У КНУБА презентували унікальне дослідження "Портрет ветерана" для вдосконалення ветеранської політики ДКВС

22 жовтня в Києві, на території Київського національного університету будівництва і архітектури (КНУБА), відбулося виїзне засідання Ради з питань ветеранської політики Державної кримінально-виконавчої служби (ДКВС) України. Головною темою зустрічі стала презентація наукового дослідження "Портрет ветерана", яке голова Консультативно-експертної ради при ДКВС Роман Бочкала охарактеризував як унікальне для українського контексту.

Учасники заходу детально розглянули план реабілітаційних заходів для ветеранів служби, актуальні державні пільги, міжнародний досвід роботи з ветеранами, які перебувають у місцях несвободи, а також ініціативу Міністерства юстиції зі створення музею російсько-української війни.

Стратегія Мін'юсту: три вектори ветеранської роботи

Засідання відкрив міністр юстиції України Денис Маслов. Він наголосив, що у відомстві триває робота із започаткування практичних механізмів реалізації ветеранської політики. За словами міністра, ветерани, які захищали державу в найскладніший період її історії, відрізняються підвищеним відчуттям справедливості. Це їхня найбільша та найцінніша перевага. Тому, на його думку, вони повинні повертатися на роботу до Міністерства юстиції.

Денис Маслов окреслив три основні напрями ветеранської роботи відомства. По-перше, це взаємодія з персоналом міністерства, який пройшов випробування війною. По-друге, робота з учасниками бойових дій, що перебувають на обліку органів пробації. Станом на кінець вересня 2026 року їхня кількість перевищила 1,7 тисячі осіб.

Найскладнішим завданням міністр визначив роботу з ветеранами, які опинилися за ґратами після скоєння злочинів. Для цієї категорії вже розроблено та апробовано в п'яти установах корекційну програму "Психосоціальні аспекти реадаптації засуджених – учасників бойових дій". Вона вже впроваджена в установах ДКВС. Міністр зазначив, що для оцінки ефективності цих ініціатив потрібен час і практика.

У засіданні також взяли участь заступник міністра юстиції Євген Пікалов та ректор КНУБА Олексій Дніпров. Останній не лише забезпечив майданчик для проведення заходу, а й став одним із доповідачів. Організація зустрічі в академічному середовищі підкреслила відкритість ДКВС до співпраці з науковцями та громадськістю.

Деталі дослідження "Портрет ветерана"

Ключовим питанням порядку денного став план реабілітаційних заходів. Його представили Олексій Дніпров, Роман Бочкала, Олександр Зінчук та керівниця БФ "Милосердя та Здоров'я" Катерина Богадельнікова (участь онлайн).

Голова Ради, фронтовик та ексспівробітник ДКВС Олександр Зінчук ознайомив присутніх із чинними державними пільгами для ветеранів. Міжнародний досвід роботи з ветеранами в місцях несвободи презентувала координаторка проєктів з питань правосуддя, пенітенціарної та тюремної реформи Управління ООН з наркотиків і злочинності (UNODC) Кароліна Ньєто Гомес.

Найбільшу увагу учасники приділили результатам дослідження "Портрет ветерана", про які розповів Роман Бочкала. За його словами, перша хвиля опитування охопила понад 40% з приблизно 1100 ветеранів у системі пробації, друга — 805 осіб із приблизно 1300.

"Дослідження потрібне для того, щоб ми чітко розуміли профіль потреб сучасних ветеранів. У чому конкретно полягають ці потреби? Стан здоров’я, психологічне виснаження, очікування від держави, критичність ставлення до себе. Це достатньо широкий перелік питань, вивчення яких і дає нам цей профіль", — пояснив Роман Бочкала.

Спікер підкреслив, що проведення такого опитування свідчить про системний підхід до роботи з ветеранами в кримінальній юстиції. Внесок служби в дослідження він назвав "ментальною, інтелектуальною інвестицією" в те, щоб робота з ветеранами ставала якіснішою.

Окремо Бочкала наголосив на репрезентативності даних. Чітке визначення цільової групи (ветерани в системі пробації) дозволило опитати значну частину цієї категорії.

"Це єдине в Україні дослідження, яке можна назвати дійсно репрезентативним. Воно феноменальне не лише в українських умовах — воно важливе і для світової наукової спільноти. Унікальний досвід російсько-української війни формує унікальний портрет українського ветерана, і він цікавий науковцям не тільки в Україні, а й за її межами", — зазначив голова Консультативно-експертної ради при ДКВС України.

Ще одна особливість проєкту — двосторонній аналіз реінтеграції. Дослідження вивчає не лише ставлення ветеранів до себе, а й їхнє ставлення до системи кримінальної юстиції. Паралельно вчені аналізують, як до ветеранів ставляться працівники прокуратури, судів, ДКВС, пробації та поліції.

"Унікальність у тому, що ми дивимося на проблеми реінтеграції з обох боків — і з боку системи, і з боку самих ветеранів. Таких багатовимірних досліджень досі ніхто не проводив", — підсумував Роман Бочкала.

Від даних до конкретних рішень

Роман Бочкала наголосив на практичному значенні отриманих результатів. Він зазначив, що проведення засідання поза відомчими стінами є сигналом відкритості ветеранської політики ДКВС для суспільства, науки та волонтерів.

"Дослідження дає Раді те, чого бракувало найбільше, — достовірні дані. Тепер реабілітаційні програми ми зможемо будувати не на припущеннях, а на реальних потребах людей", — додав він.

Співголова Ради з питань ветеранської політики ДКВС Ігор Бондарчук представив проєкт створення музею російсько-української війни при Міністерстві юстиції, покликаного зберегти пам’ять про співробітників системи, що стали на захист держави. Ця ініціатива є логічним продовженням системної роботи, зокрема презентації книги-пам'яті "Небесна варта" про полеглих співробітників ДКВС, яку нещодавно представили Мін'юст та ДКВС за підтримки БФ "Батальйон Волонтер".

Серед учасників був і директор БФ "Батальйон Волонтер" Володимир Яременко, член Ради з моменту її заснування. Фонд системно підтримує родини співробітників служби: цього літа він передав матеріальну допомогу дітям загиблих героїв ДКВС.

Нагадаємо, Рада з питань ветеранської політики при ДКВС України була створена 21 січня 2026 року. Її основні завдання — аналіз потреб ветеранів з урахуванням наслідків бойових травм, а також участь у розробці програм психологічної реабілітації та соціальної інтеграції.

Від початку повномасштабного вторгнення майже тисяча співробітників ДКВС долучилася до захисту держави в лавах Сил оборони. Понад 50 з них загинули на полі бою або під час несення служби.

Український досвід трансформації системи кримінальної юстиції став однією з ключових тем Всесвітнього конгресу з пробації та умовно-дострокового звільнення (World Congress on Probation and Parole), який відбувся у квітні цього року на Балі (Індонезія). Однією з центральних подій конгресу став виступ Романа Бочкали, який презентував стратегію реінтеграції ветеранів у систему пробації.