В Парагвае закрыли Ueno Bank: 3 млн клиентов без доступа к средствам

Решение регулятора и масштаб проблемы

3 ноября около трех миллионов жителей Парагвая обнаружили, что не имеют доступа к своим средствам. Это произошло на следующий день после того, как вечером 2 ноября Совет центрального банка единогласно принял решение взять Ueno Bank под контроль. Банк, являющийся крупнейшим цифровым финансовым учреждением страны и одним из крупнейших в целом, обслуживал примерно 60% взрослого населения. На данный момент все операции остановлены: клиенты не могут ни снимать, ни переводить деньги.

Перед самым крахом, за неделю до закрытия, учреждение объявило о привлечении 100 миллионов долларов нового капитала. Однако финансовые показатели свидетельствовали об обратном: уровень достаточности капитала упал до 5,56%, что ниже половины установленного законом минимума в 12%.

Обвинения и уголовный аспект

По данным прокуратуры, в 2025–2026 годах банк выдавал кредиты и овердрафты компаниям собственного холдинга на условиях, не соответствующих стандартной оценке рисков. Еще в июне центральный банк предупреждал Ueno о чрезмерном кредитовании предприятий собственной группы. На данный момент обвинения предъявили 27 лицам. Основателя и крупнейшего акционера Мигеля Васкеса задержали, а прокуратура требует для него меры пресечения в виде содержания под стражей.

Потери государственного сектора

Наибольший удар нанесен государственным финансам. В Ueno Bank хранилось от 800 до 850 миллионов долларов общественных средств. Из этой суммы около 380 миллионов долларов принадлежат государственному пенсионному фонду IPS. Через этот банк пенсионные выплаты получали 32 тысячи пенсионеров. Фонд заверяет, что выплаты продолжатся в обычном режиме, клиентов переводят в другой банк, а также готовится исковое заявление.

Политический аспект и связи

Банк принадлежит холдингу Grupo Vázquez. Действующий президент страны Сантьяго Пенья был деловым партнером этой группы до марта 2025 года. Также среди акционеров холдинга еще в прошлом году значился действующий президент.

Глава центрального банка Карлос Карвальо, который ранее руководил финансовой компанией, переросшей в Ueno, подал в отставку. Регулятор подчеркивает, что Карвальо не участвовал в решениях по Ueno. Президент Пенья заявил, что виновные понесут ответственность перед судом «без исключений и привилегий». Оппозиция готовит процедуру импичмента, однако для ее проведения необходимы голоса правящей партии Колорадо, которая контролирует обе палаты парламента.

Гарантии для вкладчиков

Вкладчикам гарантируют компенсацию до 228,3 миллиона гуарани на одно лицо, что составляет примерно 38 тысяч долларов. Эта сумма покрывает потребности около 97% клиентов. Остальные 3%, то есть более 80 тысяч человек, рискуют большими потерями. Первую выплату обещают в размере до 10 миллионов гуарани (около 1700 долларов), однако конкретную дату не назвали.

Сравнение с украинским опытом

Похожая ситуация напоминает события декабря 2016 года в Украине, когда национализировали ПриватБанк. Тогда Национальный банк заявил, что 97% корпоративных кредитов были выданы компаниям, связанным с владельцами банка. Дыру в капитале закрывали государственными средствами. Механика остается неизменной: банк собирает депозиты от населения и государства, а затем дает эти средства в долг собственным структурам.

Анализируя любое финансовое учреждение, стоит обращать внимание на то, кому именно оно предоставляет кредиты, получало ли оно предупреждения от регулятора и кто стоит за акционерами. Ответы на эти вопросы часто доступны в открытых источниках задолго до закрытия учреждения. Банк, который систематически кредитует собственные структуры, фактически держит средства не для клиентов, а для владельцев.