Схема з талонами "Укрнафти": як компанія родички Корецького вигравала тендери з мінімальною знижкою

У Черкаській області вдалося задокументувати механізм, за допомогою якого приватна компанія, пов'язана з родиною очільника уряду, системно виграє державні закупівлі палива, пропонуючи товар, який належить самому замовнику.

Тендер у містечку Єрки

Події розгорталися 15 грудня 2023 року. Виконком Єрківської селищної ради опублікував на платформі Prozorro оголошення про закупівлю пального за талонами. Йшлося про 13,9 тисячі літрів дизельного палива та 11,2 тисячі літрів бензину А-95. Ідентифікатор цієї процедури – UA-2023-12-15-012479-a.

Хоча подібні закупівлі здійснюються щодня, цей випадок вирізняється прозорістю схеми. На торги зареєструвалися три учасники:

• «Укрнафта-Постач» – стовідсоткова «дочірня» структура державної «Укрнафти», яка є офіційним каналом продажу талонів. Їхня пропозиція склала 1 208 765 гривень.
• «Український паливний стандарт» – компанія Олени Моружко, сестри дружини Дениса Корецького. Вона запропонувала ті самі талони UKRNAFTA за 1 200 897 гривень.
• Стороння компанія.

Виграш за рахунок символічної різниці

Переможцем аукціону стала Моружко. Її фінальна ціна виявилася нижчою за пропозицію самої «Укрнафти» на 75 гривень. Для закупівлі обсягом понад мільйон гривень така різниця не свідчить про реальну конкуренцію, а скоріше вказує на формальне виконання процедури.

Аналіз документів, завантажених фірмою Моружко в систему, виявив три ключові папери:

• Зразок талонів UKRNAFTA – товару, який продавав конкурент.
• Договір № Т-955/23 від 23 листопада 2023 року з «Укрнафта-Постач». За цим документом компанія Моружко купувала талони на суму 50 мільйонів гривень. Це був уже другий аналогічний договір.
• Гарантійний лист «Укрнафти», що підтверджував безперебійну відпуску пального за цими талонами.

Таким чином, державна компанія письмово гарантувала надійність приватної фірми, яка лише що відібрала контракт у державної структури.

Порушення договору та відсутність санкцій

Договір з «Укрнафта-Постач» прямо забороняв перепродаж талонів. Проте саме перепродажем і займалася «Український паливний стандарт», виграючи тендер за тендером. Відсутня інформація про будь-які санкції з боку «Укрнафти» чи її «дочки» за порушення умов. Скарги на зловживання та порушення конкуренції не надходили до Державної аудиторської служби (ДАСУ) та Антимонопольного комітету (АМКУ).

Механіка схеми

Процес працював наступним чином: «Укрнафта» продавала талони оптом фірмі, яка належить родичці власного керівника. Ця фірма йшла на державну закупівлю проти тієї ж «Укрнафти», збивала ціну на мінімальну суму та вигравала торги. Різниця між оптовою ціною та ціною на тендері залишалася у приватної компанії.

Після того, як у ЗМІ з'явилися публікації про ці події, Моружко написала листа замовнику, у якому відмовилася від виконання зобов'язань.

Ситуація в Єрках не є винятком. У інших тендерах компанія Моружко пропонувала різні види пального: талони «Укрнафти», продукцію Кременчуцького нафтопереробного заводу (який входить до групи «Укртатнафта») та імпортне паливо, яке завозила та сама «Укрнафта-Постач». У кожному випадку товар належав компаніям, якими керував Корецький, а ціна пропозиції Моружко була трохи нижчою за офіційну ціну цих компаній.

У 2025 році паливний бізнес родини різко згортається. Цей час збігається з появою нового напрямку діяльності в сім'ї, де фінансові ставки вимірюються вже не гривнями, а доларами.