Как «Кальмиус» получил 6,4 млрд грн госзаказов после назначения Федорова

Строительная компания «Кальмиус», созданная в марте 2025 года с уставным капиталом всего 5 тысяч гривен, за 20 месяцев работы получила государственные заказы на сумму более 6,4 млрд грн. Крупнейшие контракты пришли после того, как Иван Федоров, ранее руководивший Запорожской областной военной администрацией, возглавил Агентство восстановления.

От монтажа саун до крупного строительства

ООО «Строительная компания «Кальмиус» (ЕДРПОУ 45842134) появилась в реестре 7 марта 2025 года. Единственным владельцем и директором значится Данило Сандирев. До выхода на рынок крупных инфраструктурных проектов он специализировался на установке саун, каминов и дымоходов, эти услуги он до сих пор рекламирует. Изначально юридический адрес компании находился в Петропавловской Борщаговке на Киевщине, а перенесла деятельность в Запорожье она лишь в июле 2025 года.

Первый государственный контракт фирма получила уже через две недели после регистрации. Строительный опыт подтверждался через субподряд в компании «Позитив», которая строила подземный лицей. Эта компания до полномасштабного вторжения была зарегистрирована в Мелитополе, где тогда руководил Иван Федоров. После того, как Федоров стал главой области, «Позитив» переехал в Запорожье. Бывшим владельцем «Позитива» был депутат Мелитопольского горсовета Николай Белый.

Позднее Антимонопольный комитет оштрафовал «Позитив» за картельный сговор во время тендеров, из-за чего компания потеряла доступ к госзакупкам. Ее нишу занял «Кальмиус».

Споры с аудиторами и быстрый рост портфеля

В мае 2025 года ГП «Местные дороги Запорожской области» заключило с новой компанией три договора на общую сумму почти 659 млн грн. Проекты предусматривали строительство корпуса областной детской больницы и укрытий для гимназий № 4 и № 76. Во всех трех закупках «Кальмиус» был единственным участником.

На момент заключения сделок директорка предприятия Виктория Репашевская с марта 2024 года работала внештатным советником Федорова. Государственная аудиторская служба требовала расторгнуть эти три договора. Аудиторы отмечали, что предложение компании не соответствует техническому заданию, в документации фигурировали материалы из стран, не разрешенных программой ЕС Ukraine Facility, а также то, что на момент тендеров фирма существовала лишь месяц.

Заказчик отказался расторгать сделки, вместо этого подал в суд на аудиторов и выиграл первую инстанцию. ГАСУ обжаловала решение в апелляции. Параллельно, в июле, «Кальмиус» в течение девяти дней получил еще четыре договора на защиту трансформаторов стоимостью по 30,7 млн грн каждый. Эти сделки заключили без открытых торгов.

Миллиардные контракты после смены руководства Агентства

25 августа Запорожская служба восстановления объявила тендер на обустройство антидроновой защиты дорог с ожидаемой стоимостью 921,7 млн грн без НДС. 4 сентября Иван Федоров стал главой Агентства восстановления, которому подчинены региональные службы. На следующий день «Кальмиус» подало единственное предложение. 11 сентября компанию признали победителем, а 18 сентября подписали договор № 611-26 на 1,1046 млрд грн с НДС.

Цена контракта оказалась лишь на 0,13% ниже ожидаемой. Сделка действует до 31 декабря 2027 года и предусматривает установку 4 млн квадратных метров защитной сетки над дорогами и мостами.

22 сентября компания получила еще два крупных контракта от Днепропетровской службы восстановления. Договоры № Б-Р-9 и № Б-Р-10 на проектирование и реконструкцию энергообъектов № 9 и № 10 заключили без торгов. Стоимость каждого составляла 515,6 млн грн, общая сумма превысила 1,031 млрд грн. Цены на материалы в документах были скрыты.

Сравнительный анализ показал расхождения в стоимости работ. Например, установка одной опоры по запорожскому договору стоит 7 500 грн, тогда как в марте 2026 года аналогичная работа на Харьковщине обходилась около 2 000 грн. Монтаж сетки в Запорожье втрое дороже, а установка тросовых растяжек — в полтора раза.

Новые заказы и техническое обеспечение

В ноябре Запорожская ОВА передала «Кальмиусу» еще два заказа на строительство защитных сооружений для критической инфраструктуры. Стоимость одного договора составляла 655 млн грн, что стало крупнейшим государственным подрядом недели в Украине. Второй контракт оценили в 173 млн грн. В целом портфель государственных заказов компании превысил 6,4 млрд грн, из которых почти 3 млрд грн пришли после назначения Федорова на должность руководителя Агентства восстановления.

Для выполнения работ «Кальмиус» арендует технику в компании «Морена СК», которая фигурирует в производстве Бюро экономической безопасности по строительству фортификаций в Запорожской области. По версии следствия, «Морена СК», «Мелсити», «Акви-Буд», «Альянс Сом» и «Фундамент-Л» контролировала одно лицо. Правоохранители связывают «Морену СК» с бывшим депутатом Мелитопольского горсовета Сергеем Беловолом.

Следствие установило завышение стоимости металлических столбиков, «зубов дракона» и защитной сетки — именно этих материалов требует дорожный контракт «Кальмиуса». Федоров ранее признавал знакомство с Беловолом, но отрицал, что компании «Акви-Буд» и «Мелсити» получали подряды благодаря этой связи.

Также отмечено, что по первому адресу регистрации «Кальмиуса» расположены еще две компании с государственными подрядами в Запорожской области — «Запорожбудгруп» и «Анстрой Проект». В материале также проведен анализ смет на установку защитной сетки, привлеченных субподрядчиков и цепочки аренды техники.