ГРД визнала суддю з Волині недоброчесним через ДТП 2019 року

Висновок про недоброчесність затверджено

Громадська рада доброчесності (ГРД) офіційно затвердила висновок, згідно з яким суддя Турійського районного суду Волинської області Роман Тітівалов не відповідає критеріям доброчесності та професійної етики. Головною причиною такого рішення стала дорожньо-транспортна пригода, що сталася за його участю у 2019 році.

Обставини ДТП та результати експертиз

Інцидент відбувся 27 лютого 2019 року, коли Тітівалов святкував свій 37-й день народження. Ввечері його автомобіль Audi A6 у селищі Турійськ врізався у вантажівку DAF поблизу заправної станції. Внаслідок удару вантажний автомобіль злетів на узбіччя та зруйнував зупинку громадського транспорту.

На місце аварії, окрім поліції та швидкої допомоги, прибули слідчі Територіального управління Державного бюро розслідувань у Львові. Спершу Роман Тітівалов відмовився проходити тест на вміст алкоголю, проте згодом зразки крові все ж було відібрано. Його доправили до травмпункту Ковельського територіального медичного об’єднання. Водія вантажівки перевірили одразу: прилади не зафіксували вживання алкоголю, але зразки крові для експертизи також було відібрано.

Судово-токсикологічна експертиза встановила, що у крові судді містилося 2,67 проміле етилового спирту, що перевищує допустиму норму більш ніж у 13 разів. ДБР майже рік розслідувало кримінальне провадження за частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України («Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами»), призначивши та провівши низку автотехнічних і медичних експертиз.

Реакція судової системи та ВРП

У березні 2020 року Ковельський міськрайонний суд закрив адміністративне провадження за статтями 124 та 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення через відсутність складу правопорушення. Суд визнав висновок експертизи недопустимим доказом через порушення процедури відбору, зберігання та дослідження зразків крові. Кримінальне провадження також було закрито, причому Тітівалову надавали статус потерпілого. Він навіть звертався до Личаківського районного суду Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого, який відмовився надати йому цей статус, дізнавшись, що справу ДБР закрило у січні 2020 року без оголошення підозри.

Вища рада правосуддя (ВРП) відмовила у відкритті дисциплінарних справ, зокрема посилаючись на сплив строків.

Аргументація Громадської ради доброчесності

ГРД наголосила, що закриття справ не спростовує сумнівів щодо доброчесності судді. За словами ради, суд не встановив відсутність алкоголю в крові, а лише визнав доказ недопустимим. Для оцінки репутації важливий сам характер події, суспільний резонанс та поведінка судді, а не лише формальний результат проваджень. Пояснення кандидата не усунули обґрунтованих сумнівів щодо його бездоганності.

Аналіз судової практики

Рада також звернула увагу на специфіку судової практики Тітівалова:

• у трьох справах за статтю 130 КУпАП (керування в стані сп'яніння) він звільняв осіб від відповідальності за статтею 21 КУпАП і передавав матеріали трудовим колективам;
• у 39 справах про домашнє насильство (стаття 173-2 КУпАП) застосовував статтю 22 КУпАП, визнаючи правопорушення малозначними.

Ці факти самі по собі не стали підставою для негативного висновку, проте ГРД рекомендувала Вищій кваліфікаційній комісії суддів отримати пояснення кандидата.

Кар'єра та особисті дані

Роман Тітівалов працює в Турійському районному суді з 2012 року. У 2018 році він успішно пройшов кваліфікаційне оцінювання та був призначений на посаду судді безстроково. Його батько, Костянтин Тітівалов, раніше обіймав посаду прокурора транспортної прокуратури у Ковелі, а нині займається адвокатською діяльністю. Брат Романа також працює адвокатом.