ГРД признала судью из Волыни недобросовестным из-за ДТП 2019 года

Заключение о недобросовестности утверждено

Общественный совет добросовестности (ГРД) официально утвердил заключение, согласно которому судья Турийского районного суда Волынской области Роман Титивалов не соответствует критериям добросовестности и профессиональной этики. Главной причиной такого решения стало дорожно-транспортное происшествие, в котором он участвовал в 2019 году.

Обстоятельства ДТП и результаты экспертиз

Инцидент произошел 27 февраля 2019 года, когда Титивалов праздновал свой 37-й день рождения. Вечером его автомобиль Audi A6 в поселке Турье врезался в грузовик DAF вблизи заправочной станции. В результате удара грузовой автомобиль вылетел на обочину и разрушил остановку общественного транспорта.

На место аварии, помимо полиции и скорой помощи, прибыли следственные органы Территориального управления Государственного бюро расследований во Львове. Сначала Роман Титивалов отказался проходить тест на содержание алкоголя, однако впоследствии образцы крови все же были взяты. Его доставили в травмпункт Ковельского территориального медицинского объединения. Водителя грузовика проверили сразу: приборы не зафиксировали употребление алкоголя, но образцы крови для экспертизы также были взяты.

Судебно-токсикологическая экспертиза установила, что в крови судьи содержалось 2,67 промилле этилового спирта, что превышает допустимую норму более чем в 13 раз. ГБР почти год расследовало уголовное производство по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Украины («Нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными средствами»), назначив и проведя ряд автотехнических и медицинских экспертиз.

Реакция судебной системы и ВРП

В марте 2020 года Ковельский горрайонный суд закрыл административное производство по статьям 124 и 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях из-за отсутствия состава правонарушения. Суд признал заключение экспертизы недопустимым доказательством из-за нарушения процедуры отбора, хранения и исследования образцов крови. Уголовное производство также было закрыто, при этом Титивалову предоставляли статус потерпевшего. Он даже обращался в Лычаковский районный суд Львова с жалобой на бездействие следователя, который отказался предоставить ему этот статус, узнав, что дело ГБР закрыли в январе 2020 года без объявления подозрения.

Высший совет правосудия (ВСП) отказал в открытии дисциплинарных производств, в частности ссылаясь на истечение сроков.

Аргументация Общественного совета добросовестности

ГРД подчеркнула, что закрытие дел не опровергает сомнений в добросовестности судьи. По словам совета, суд не установил отсутствие алкоголя в крови, а лишь признал доказательство недопустимым. Для оценки репутации важен сам характер события, общественный резонанс и поведение судьи, а не только формальный результат производств. Пояснения кандидата не устранили обоснованных сомнений в его безупречности.

Анализ судебной практики

Совет также обратил внимание на специфику судебной практики Титивалова:

• в трех делах по статье 130 КУоАП (управление в состоянии опьянения) он освобождал лиц от ответственности по статье 21 КУоАП и передавал материалы трудовым коллективам;
• в 39 делах о домашнем насилии (статья 173-2 КУоАП) применял статью 22 КУоАП, признавая правонарушения малозначительными.

Эти факты сами по себе не стали основанием для негативного заключения, однако ГРД рекомендовала Высшей квалификационной комиссии судей получить пояснения кандидата.

Карьера и личные данные

Роман Титивалов работает в Турийском районном суде с 2012 года. В 2018 году он успешно прошел квалификационную оценку и был назначен на должность судьи бессрочно. Его отец, Константин Титивалов, ранее занимал должность прокурора транспортной прокуратуры в Ковеле, а сейчас занимается адвокатской деятельностью. Брат Романа также работает адвокатом.