Чиновники Главного управления Пенсионного фонда Украины в Хмельницкой области успешно отсудили возвращение своих групп инвалидности. Суды признали, что проверки, проведенные Институтом оценки функционального состояния личности, содержали существенные процедурные нарушения. Хотя после резонансного скандала вокруг руководительницы местной МСЭК Татьяны Крупы государство начало масштабный пересмотр ранее установленных инвалидностей, большинство исков со стороны чиновников завершились в их пользу.
Контекст: от скандала с долларовыми матрасами до судебных процессов
В октябре 2024 года во время обысков у Татьяны Крупы правоохранители нашли миллионы долларов наличными. Медиа распространили фото ее мужа Владимира, который лежит на кровати, покрытой долларовыми купюрами. Выяснилось, что семья Круп имеет значительные богатства, а десятки прокуроров области имели инвалидность. Этот скандал привел к ликвидации МСЭК, функции которых с 1 января 2025 года перешли к экспертным командам врачей в медучреждениях. Назначение пенсий осталось за Пенсионным фондом.
В сентябре 2026 года Владимир Крупа и его сын Александр, бывший руководитель областного управления ПФУ, планировали выезд за границу на медицинское обследование. Их защита просила Высший антикоррупционный суд разрешить дистанционное участие в заседаниях, и суд удовлетворил это ходатайство. Это событие привлекло внимание к тому, что через два года после обысков история с инвалидностями оказалась шире, чем просто дело прокуроров и семьи Круп.
Связи между руководством ПФУ и МСЭК
Расследование показало, что как минимум 8 из 11 чиновников ПФУ, которые судились, получили инвалидность до 2020 года. Тогда областное управление возглавляла Ольга Заярнюк, которая руководила учреждением с начала 2000-х. По данным источников, она поддерживала дружеские отношения с Татьяной Крупа.
Семейные связи также были заметны: младший сын Ольги Заярнюк Иван, судья Хозяйственного суда, имеет инвалидность и фигурировал в деле о льготных автомобилях. Ее невестка Алина, которая до 2025 года работала в ПФУ, получает пенсию по инвалидности с 2018 года. Старший сын Тарас Заярнюк в 2023 году работал врачом в Хмельницкой областной МСЭК, которую тогда возглавляла Крупа. После увольнения Ольги Заярнюк в ноябре 2020 года должность руководителя областного ПФУ занял Александр Крупа, который возглавлял учреждение до октября 2024 года.
Схема с премиями и судебные перипетии
В 2020 году правоохранители раскрыли вероятную схему присвоения премий сотрудников областного пенсионного фонда. По версии следствия, тогдашняя руководительница учреждения Ольга Заярнюк вместе с главным бухгалтером Ларисой Мельник организовали систему, по которой подчиненным начисляли премии при условии возврата части денег руководству. Для сбора наличных из районных подразделений, как утверждали правоохранители, использовали даже служебного водителя Пенсионного фонда. Только за июнь и июль 2020 года, по данным следствия, таким образом собрали более 211 тысяч гривен. Во время обыска кабинета Заярнюк изъяли 74 тысячи гривен и 29 тысяч евро.
В уголовном производстве фигурировали начальница управления применения пенсионного законодательства Оксана Теляча, начальница управления обслуживания граждан Наталья Дубчак и заместитель начальника управления, начальница отдела методологии и организации работы по обслуживанию граждан Леся Бондаренко. Суд временно отстранил Заярнюк, Телячу, Мельник и Дубчак от должностей. Теляче избрали ночной домашний арест, Заярнюк, Мельник и Дубчак — залог. Процессуальный статус Бондаренко неизвестен. Именно после этого скандала Ольга Заярнюк оставила должность руководительницы Главного управления Пенсионного фонда в Хмельницкой области. Не работает в учреждении с начала 2022 года и бывший главный бухгалтер Лариса Мельник. Тем временем после 4-летнего перерыва вновь возобновились судебные заседания по делу о вероятном присвоении премий.
Но скандал не поставил точку в карьерах Телячи, Дубчак и Бондаренко. Все остались на руководящих должностях и участвуют в публичных мероприятиях Пенсионного фонда. Например, Бондаренко приняла участие в онлайн-встрече с предпринимателями в 2025 году, а Теляча и Дубчак встречались со студентами во время Дня открытых дверей в учреждении в 2026-м. Мы попытались выяснить, каким образом Теляча и Дубчак вернулись на свои должности, направив запрос в Главное управление Пенсионного фонда. Но на момент публикации ответ так и не поступил.
Итак, напомним, эти три чиновницы впоследствии оказались среди тех, кто через суд добивался отмены результатов пересмотра собственной инвалидности. И для всех троих эта отмена стала успешной.
Процедурные нарушения при пересмотре инвалидности
После решения РНБО от 22 октября 2024 года о проверках инвалидностей чиновников, дела многих сотрудников ПФУ попали на пересмотр. В случаях Оксаны Телячи, Леси Бондаренко и Натальи Дубчак проверки проводились на основании писем СБУ и ГБР или после обращения ГБР. Однако суды установили, что инвалидности отменялись заочно, без личного участия лиц и медицинского осмотра.
Оксана Теляча, которая получила бессрочную II группу в 2017 году, утверждала, что ее не уведомили о заседании. Суд обратил внимание, что в протоколе не указана причина отсутствия и форма рассмотрения. Наталья Дубчак, которой II группу установили в 2019 году, рассказала: «Їздила туди, була госпіталізована на п’ять днів. Під час обстеження в мене взяли лише аналіз сечі та кров із пальця. Ні на додаткове МРТ, ні на будь-які інші обстеження мене ніхто не направляв. Оцінювали лише ті документи, які я на той час привезла із собою. І за результатами того нібито огляду мене визнали здоровою. Відповідно, я з цим рішенням не погодилася і звернулася до суду» (Я ездила туда, была госпитализирована на пять дней. Во время обследования у меня взяли только анализ мочи и кровь из пальца. Ни на дополнительное МРТ, ни на какие другие обследования меня никто не направлял. Оценивали только те документы, которые я на тот момент привезла с собой. И по результатам того якобы осмотра меня признали здоровой. Соответственно, я с этим решением не согласилась и обратилась в суд).
Леся Бондаренко также не была надлежащим образом уведомлена, а решение приняли без нового обследования. Суд признал, что письма СБУ и ГБР не являются процессуальными решениями, которые могли бы стать основанием для проверки.
Решения судов и возобновление пенсий
29 октября 2025 года Хмельницкий окружной административный суд отменил оба решения экспертной команды в отношении Оксаны Телячи, подчеркнув, что нарушение права на участие не является формальным. В деле Натальи Дубчак суд также отменил лишение группы, а апелляционный суд оставил это решение в силе. 20 апреля 2026 года суд удовлетворил иск Леси Бондаренко, признав противоправным решение экспертной команды от 19 февраля 2025 года.
После отмены инвалидности ПФУ прекратил выплаты: Теляче — с 1 апреля, Дубчак — с 1 июля 2025 года. Теляча также столкнулась с требованием вернуть около 695 тысяч гривен, которые фонд считал излишне выплаченными. 16 апреля 2026 года суд частично удовлетворил ее иск: обязал ПФУ возобновить выплаты Теляче и отменил взыскание. 5 июня 2026 года суд удовлетворил иск Дубчак, обязав возобновить пенсию с 1 июля 2025 года. 21 и 28 октября 2026 года Седьмой апелляционный суд в Виннице подтвердил, что ПФУ безосновательно не возобновил пенсии. Наталья Дубчак комментировала: «Станом на сьогодні (розмова відбулася 4 листопада 2026 року. — Ред.) пенсію мені ще не поновили. І я знову звернулася із запитами на публічну інформацію до двох управлінь — того, де я працюю, і до Дніпра, щоб з’ясувати, на якій підставі мені досі не поновлюють виплати, попри рішення суду» (По состоянию на сегодня (разговор состоялся 4 ноября 2026 года. — Прим. ред.) пенсию мне еще не возобновили. И я снова обратилась с запросами на публичную информацию в два управления — того, где я работаю, и в Днепр, чтобы выяснить, на каком основании мне до сих пор не возобновляют выплаты, несмотря на решение суда).
Леся Бондаренко также судилась с ПФУ, но 31 августа 2026 года суд лишь открыл производство. Она отказалась раскрывать детали: «Це моє особисте питання. Я не вважаю, що я маю вам це розголошувати» (Это мой личный вопрос. Я не считаю, что я должна вам это раскрывать).
Истории других восьми сотрудников
Еще восемь чиновников ПФУ также выиграли суды первой инстанции из-за процедурных нарушений. Оксане Рыбчинской и Юлии Ковальчук отменили инвалидность в январе 2025 года, однако постановления следователя ГБР, на которые ссылался Институт, датированы 31 января — то есть появились позже результатов проверки. Обе выиграли суды.
Виталию Глухову предложили пройти обследование до 18 марта 2025 года, но инвалидность отменили 26 февраля. Он комментировал: «Інститут повідомив із запізненням набагато. І відповідно зняли просто групу без обстеження. Я так розумію, просто зняли і все» (Институт уведомил с большим опозданием. И соответственно просто сняли группу без обследования. Я так понимаю, просто сняли и все). Суд удовлетворил его иск, а апелляция оставила решение без изменений.
Суды также отменили решения в отношении Оксаны Лагдан, Татьяны Бондарчук, Валентины Чубар и Галины Костюк из-за заочного рассмотрения и отсутствия надлежащего уведомления. Людмила Питлик, которой установили III группу в 2022 году, также выиграла суд после заочной проверки по письму ГБР. Она отметила: «Він (Інститут. — Ред.) мене ніяк не повідомив. Вони мене не запрошували. Додаткові документи надати не пропонували» (Он (Институт. — Прим. ред.) меня никак не уведомил. Они меня не приглашали. Предоставить дополнительные документы не предлагали).
Материальная выгода и условия труда
Чиновники получали пенсии по инвалидности, хотя ни один из действующих сотрудников еще не достиг пенсионного возраста. Леся Бондаренко заверила, что не пользуется льготами на работе. Наталья Дубчак сообщила, что врачи рекомендовали ей избегать стресса, но работа в ПФУ связана с перегрузками. Виталий Глухов отметил, что не может поднимать тяжести.
Ситуация с проверкой инвалидностей вызывает вопросы о равном доступе к этой процедуре. Пока обычные граждане и военнослужащие годами доказывают свои ограничения здоровья, руководители одного учреждения массово получали бессрочные группы. Государство, взявшись проверять злоупотребления после скандала, не смогло провести проверку так, чтобы ее результаты выдержали судебный контроль из-за грубых процедурных ошибок Института.
Комментарии
К этой новости пока нет комментариев. Будьте первым!