Заключение Общественного совета добросовестности
Общественный совет добросовестности (ГРД) утвердил заключение о том, что судья Турийского районного суда Волынской области Роман Титивалов не соответствует критериям добросовестности и профессиональной этики. Одной из главных оснований стала дорожно-транспортная авария, которая произошла в 2019 году; после проведения медицинского обследования в крови судьи было обнаружено 2,67 промилле этилового спирта.
Обстоятельства аварии и результаты исследований
Инцидент произошел 27 февраля 2019 года в поселке Турье, что совпало с днем рождения Титивалова. Рядом с автозаправочной станцией автомобиль Audi A6, за рулем которого находился судья, столкнулся с грузовиком DAF. В результате удара грузовой транспорт отбросило на обочину, где он разрушил остановку общественного транспорта.
На место аварии выехали полиция, медики и следственные органы Территориального управления Государственного бюро расследований во Львове. Сначала Титивалова доставили в Турийскую районную больницу. Он сначала отказался проходить тестирование на алкоголь, однако впоследствии у него взяли образцы крови для лабораторного анализа. После этого судью специальным транспортом перевезли в травмпункт Ковельского территориального медицинского объединения.
Водителя грузовика проверили на месте с помощью прибора, который показал отсутствие алкоголя, но также взяли образцы крови для экспертизы. ГБР почти год расследовало уголовное производство по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Украины (нарушение правил безопасности дорожного движения). В ходе расследования провели ряд автотехнических и медицинских экспертиз. Судебно-токсикологическое исследование подтвердило наличие в крови Титивалова 2,67 промилле этилового спирта.
Пока продолжались экспертизы, судья подал жалобу в Лычаковский районный суд Львова на бездействие следователя, который отказал ему в статусе потерпевшего. Именно тогда Титивалов узнал, что в январе 2020 года ГБР закрыло уголовное производство, не сообщив никому о подозрении.
Решения судов и административное производство
В марте 2020 года Ковельский горрайонный суд закрыл административное производство в отношении Титивалова по статьям 124 и 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП). Суд пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
При этом суд признал заключение экспертизы недопустимым доказательством из-за нарушения процедуры отбора, хранения и исследования образцов крови. Однако это решение не означало, что суд установил факт отсутствия алкоголя в крови судьи.
Уголовное производство также было закрыто; Титивалов имел в нем статус потерпевшего. Высший совет правосудия отказал в открытии дисциплинарных дел, в частности из-за истечения установленных сроков.
Аргументация ГРД и анализ судебной практики
В ГРД подчеркнули, что закрытие административного и уголовного производств не устраняет сомнений в добросовестности судьи. По оценке совета, суд не установил, что алкоголя в крови Титивалова не было, а лишь признал результаты исследования недопустимым доказательством из-за процессуальных нарушений.
При оценке добросовестности, по мнению ГРД, важно учитывать не только формальные результаты судебных производств, но и обстоятельства самого события, его общественный резонанс и поведение судьи. Пояснения Титивалова не устранили обоснованных сомнений в безупречности его репутации.
Совет также проанализировал судебную практику Титивалова. В трех делах по ст. 130 КУоАП о управлении транспортом в состоянии опьянения он освобождал лиц от административной ответственности на основании ст. 21 КУоАП и передавал материалы трудовым коллективам.
Еще в 39 делах о домашнем насилии по ст. 173-2 КУоАП судья применял ст. 22 КУоАП, признавая правонарушения малозначительными.
Эти решения сами по себе не стали основанием для негативного заключения ГРД. В то же время совет рекомендовал Высшей квалификационной комиссии судей получить от кандидата пояснения относительно такой практики.
Профиль судьи
Роман Титивалов работает в Турийском районном суде с 2012 года. В 2018 году он успешно прошел квалификационную оценку и был назначен судьей бессрочно.
Его отец Константин Титивалов ранее работал прокурором транспортной прокуратуры в Ковеле, а сейчас занимается адвокатской деятельностью. Брат судьи также является адвокатом.
Комментарии
К этой новости пока нет комментариев. Будьте первым!