Поліція розслідує приватизацію приміщень за 7,4 млн грн компанією депутата Костюшка

Столична поліція продовжує розслідування кримінального провадження щодо можливого незаконного продажу комунальної нерухомості. Згідно з даними слідства, компанія, пов'язана з депутатом Київради Олегом Костюшком, придбала нежитлові приміщення площею 576 кв. м на вулиці Пост-Волинській, 3 у Солом’янському районі за 7,4 мільйона гривень, уникнувши конкурентного аукціону. Це стало можливим завдяки штучному завищенню вартості так званих «невід’ємних поліпшень».

Сутність правопорушення та ключові цифри

Слідчі встановили, що реальна вартість ремонтних робіт, які виконав орендар, становила лише 75,8 тисячі гривень. Однак у документації для Департаменту комунальної власності КМДА ця сума була зазначена як 1,8 мільйона гривень. Така різниця у 25 разів дозволила ТОВ «КС Еко» оформити право власності на майно поза процедурою відкритих торгів.

У січні 2026 року правоохоронці вручили підозри низці фігурантів справи. Серед них — перший заступник директора Департаменту комунальної власності КМДА Олег Шмуляр, двоє оцінювачів майна, а також колишня та чинна керівниці компанії-покупця. Ексдиректорку ТОВ «КС Еко» Ольгу Безсонову оголосили в міжнародний розшук.

Хронологія подій та дії фігурантів

Кримінальне провадження №42023102090000175 відкрите Солом’янським управлінням Нацполіції Києва 14 вересня 2023 року. Слідство встановило, що з квітня 2011 по грудень 2015 року приміщення на Пост-Волинській, 3 орендувалося ТОВ «Будматеріали-Вторресурси» для збору вторсировини. У 2015–2018 роках орендарем стало ТОВ «КС Еко», яке було виділене зі складу попередньої компанії.

За версією слідства, у серпні 2018 року тодішня директорка ТОВ «КС Еко» Ольга Кот сформувала злочинний умисел на незаконну приватизацію майна. Вона направила до КМДА листи з переліком ремонтних робіт, які, як з’ясувалося пізніше, фактично вже були виконані раніше як поточні ремонти. 2 листопада 2018 року вартість приміщень оцінили у 7,1 мільйона гривень, а 8 листопада того ж року Олег Шмуляр, який на той час обіймав посаду першого заступника директора департаменту, дав згоду на проведення поліпшень на суму 1,8 мільйона гривень.

У березні 2019 року Ольга Кот пішла у відпустку по догляду за дитиною, а виконувачем обов’язків директора стала Ольга Безсонова. Слідчі вважають, що жінки вступили у змову для підготовки підроблених документів. У липні 2019 року Безсонова ініціювала включення приміщень до переліку об’єктів для приватизації. Водночас було укладено договір підряду з ТОВ «Ресурс Буд» на виконання робіт, який мав дату «заднім числом» — 14 лютого 2017 року.

23 грудня 2019 року було підписано акт приймання виконаних робіт на суму 1,8 мільйона гривень. Кошти від «КС Еко» пішли до «Ресурс Буд», а потім, за даними слідства, були перераховані на рахунки двох фіктивних компаній. 27 лютого 2020 року Київрада включила нерухомість до переліку об’єктів для приватизації.

Оцінка та продаж майна

У жовтні 2020 року ТОВ «Оціночна компанія „Місто“» провело оцінку приміщень. Звіт було підготовлено за чотири дні, і вартість об’єкта зафіксували на рівні 7,4 мільйона гривень (з ПДВ). Слідчі стверджують, що оцінювачі умисно не зазначили невідповідність реальних поліпшень наданим документам, тим самим полегшивши незаконну приватизацію.

28 грудня 2020 року між Департаментом комунальної власності КМДА та ТОВ «КС Еко» уклали договір купівлі-продажу. Його підписали Ольга Кот (яка повернулася з відпустки) та керівник департаменту Андрій Гудзь. Оплату у розмірі 7,4 мільйона гривень здійснено у січні–лютому 2021 року. Судова комісійна будівельно-технічна експертиза підтвердила, що реальна вартість виконаних робіт становила лише 75,8 тисячі гривень.

Статус обвинувачених

15 січня 2026 року Ользі Безсоновій заочно повідомили про підозру у вчиненні злочинів, передбачених частиною 2 статті 233 (незаконна приватизація комунального майна у великих розмірах) та частиною 2 статті 366 (службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки) Кримінального кодексу України. 21 вересня 2024 року вона виїхала з України через пункт пропуску «Ягодин» у напрямку Польщі. За інформацією її адвоката, підозрювана проживає в Іспанії. 31 березня 2026 року правоохоронці оголосили її в міжнародний розшук, а 9 жовтня 2026 року суд обрав запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, який має бути застосовано протягом 48 годин після затримання.

Також у січні 2026 року підозри отримали чинна директорка ТОВ «КС Еко» Ольга Кот, керівник ТОВ «Ресурс Буд», судовий експерт, двоє оцінювачів та Олег Шмуляр.

Контекст: конфлікт інтересів та попередні сканали

Згідно з даними Youcontrol, ТОВ «КС Еко» (до 2017 року — ТОВ «Будматеріали-Вторресурси») належить киянам Сергію Степанчуку та Олегу Костюшку. Олег Костюшко є депутатом Київради VII–IX скликань, обирався від партій «Солідарність» та «УДАР». У минулій каденції він був секретарем комісії з питань ЖКГ і ПЕК, нині — членом комісії з питань бюджету. До бізнес-групи родини Костюшко належать майже три десятки компаній, зокрема ТОВ «Крамар Рісайклінг» та ТОВ «Крамар Еко», які уклали понад 700 договорів на суму понад 370 мільйонів гривень з державними структурами.

Дружина Олега Костюшка, Людмила, є депутаткою Житомирської облради та власницею агрокомпанії «Зоря». Раніше виникали суперечки щодо орендної ставки для приміщень зі збором сміття. У 2018 році Київрада змінила ставку з фіксованих 5% на диференційовану (від 5% до 25%), а ТОВ «КС Еко» отримало пільгову ставку 2,5%. Це рішення критикували підприємці та Антимонопольний комітет України, який вимагав усунути порушення протягом місяця.

Інші епізоди розслідування

У рамках того самого кримінального провадження поліція також розслідує приватизацію будівель і тенісних кортів на проспекті Повітрофлотському, 63. За оцінкою слідства, міський бюджет втратив близько 47 мільйонів гривень через недостовірні дані про кількість кортів. Підозри отримали п’ятеро осіб, серед них — Андрій Гудзь та керівник ТОВ «Уміда Інвест», яке пов’язують з Ігорем Кононенком.

Окремий епізод стосується будівлі на проспекті Академіка Глушкова, 1, літ. 65, де вартість поліпшень була завищена на 602,6 тисячі гривень. Майно арештовано, а можливі фігуранти — депутати Київради від «Європейської солідарності» Володимир Прокопів, Людмила Ковалевська та Ольга Чайка, які мають стосунок до благодійної організації-орендаря та ТОВ «Паркпоінт».

Крім того, у квітні 2026 року розпочато нове розслідування щодо приватизації 10 об’єктів на суму понад 64,8 мільйона гривень. Встановлено, що деякі будівлі продавали за заниженою ціною або без конкурсу, а в одному випадку директором компанії-покупця був номінальний власник, який погодився надати документи за 2 тисячі гривень.

Нагадаємо, Андрій Гудзь очолює Департамент комунальної власності КМДА з 5 листопада 2014 року. З червня 2022 року повноваження у сфері управління комунальним майном забезпечує заступник голови КМДА, депутат від «УДАРу» Владислав Андронов. Прокуратура вже направила до суду обвинувальні акти по кількох епізодах, де Гудзь та Шмуляр звинувачуються у звільненні орендарів від сплати орендної плати, що завдало бюджету збитків на суму близько 24 мільйонів гривень.