Розпил бюджету на відновленні України

Програма відновлення південних регіонів України, попри амбітні цілі, дедалі частіше опиняється в епіцентрі скандалів, пов'язаних із завищенням цін та сумнівними тендерами. Приклади з Одеси, Миколаєва та Сергіївки наочно демонструють системні проблеми, коли мільйони бюджетних коштів витрачаються з явними порушеннями.

Одеса: необґрунтовані мільйони

Компанія "Строй-Інвест-Груп-7" займається відновленням житлового будинку в Одесі зі заявленою вартістю проєкту 45,8 млн грн. Однак аудит кошторису виявив суттєве завищення витрат – щонайменше на 4 млн грн. Питання: куди зникли ці гроші? Відповіді немає ні від підрядника, ні від контролюючих органів.

Миколаїв: підозрілі кошториси та завищені витрати

У Миколаєві реконструкція одного з будівель обійдеться бюджету в 15 млн грн, які отримає компанія "Сіті-Старс". Але перевірка кошторису показала завищення вартості проєкту на 600 тис. грн.

Ще один приклад – будинок на вулиці Янтарній, 67. Тут підрядник включив до кошторису підйомники для маломобільних груп населення по 108,3 тис. грн за одиницю, тоді як їхня ринкова ціна становить близько 70 тис. грн. Загальне перевиплати за проєктом сягає 240 тис. грн.

Сергіївка: елітні матеріали замість доступних аналогів

У Сергіївці підрядник "ДИСК-Південь" обрав для утеплення будівлі матеріал Izovat 150, який не лише дорожчий за аналоги, а й практично недоступний на українському ринку. Це викликає питання про прозорість вибору постачальників та доцільність використання таких дорогих матеріалів.

Загальні тенденції та наслідки

Аналіз наведених випадків показує, що проблема завищених цін під час відновлення інфраструктури має системний характер. Завищені кошториси, сумнівні тендери та використання необґрунтовано дорогих матеріалів призводять до величезних перевиплат.

Чому це відбувається?

1. Відсутність жорсткого контролю. Слабкий нагляд з боку державних органів дозволяє підрядникам маніпулювати кошторисами.
2. Змови та корупція. Програми відновлення часто стають інструментом збагачення окремих компаній чи чиновників.
3. Неефективність тендерної системи. Прозорість торгів залишає бажати кращого, що створює лазівки для маніпуляцій.

Питання без відповідей

• Чому кошториси на матеріали та послуги суттєво перевищують ринкові ціни?
• Які заходи приймають контролюючі органи для припинення подібних порушень?
• Хто несе відповідальність за «зникнення» бюджетних коштів?

Висновок: час для реформ

Для запобігання витокам бюджету та підвищення довіри до програми відновлення необхідні радикальні зміни:

• посилення контролю за витратами,
• публічні аудити кошторисів,
• покарання винних у корупції та завищенні цін.

Без системного підходу до вирішення цих проблем «велике відновлення» ризикує перетворитися на «велику втрату» для державного бюджету.