992 дні в полоні: ініціатива щодо змін у законодавстві
Черкаський військовослужбовець Павло Берсан, який 992 дні провів у російському полоні, опублікував петицію на офіційному сайті президента України. Головною метою документа є перегляд механізмів нарахування стажу та соціальних виплат для захисників, які зазнали тяжких випробувань під час оборони країни.
Автор петиції акцентує увагу на двох ключових проблемах: відсутність пільгового коефіцієнта для часу, проведеного в полоні, та нерівний підхід до фінансування лікування хвороб, отриманих внаслідок виконання бойових обов'язків.
Полон має вважатися продовженням служби
Згідно з чинними нормами, період утримання в полоні зараховується до вислуги років пропорційно календарним дням. Павло Берсан вважає такий підхід несправедливим, оскільки участь у бойових діях обчислюється за іншим принципом: один місяць бойових дій прирівнюється до трьох місяців загальної служби.
«Окремого пільгового коефіцієнта для часу перебування в полоні не встановлено. У той же час, періоди участі у бойових діях обчислюються в пільговому відношенні за правилом: один місяць служби за три місяці. Період перебування військовослужбовця в полоні нівелюється», — наголошується в тексті звернення.
Ветеран описує умови полону як екстремальний стан, який неможливо порівняти зі звичайною службою:
«Полон — це постійний холод, голод, побої, знущання, тортури, виснаження, інфекції, надмірні фізичні та психоемоційні навантаження. Це не перерва у службі й не перебування в тилу. Для захисника це продовження війни без свободи, без можливості повернутися до своєї родини та неможливість розпоряджатися власним життям. Полон — це пекло, наслідки якого нівечать людину назавжди».
Тому Павло Берсан пропонує ініціювати законодавчі зміни, які встановлять порядок пільгового обчислення часу полону за формулою: один місяць утримання дорівнює трьом місяцям служби.
«Пільгове обчислення часу полону — не привілей і не винагорода. Це справедлива оцінка Державою часу, який був відібраний у захисника через виконання ним обов’язку перед Україною. Держава не може повернути роки, відібрані полоном, але може справедливо їх зарахувати», — переконаний автор петиції.
Рівні права на компенсацію за поранення та хворобу
Другий аспект петиції стосується фінансової підтримки під час лікування. Нині законодавство передбачає виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень на місяць для військовослужбовців, які перебувають на стаціонарному лікуванні або у відпустці для лікування після отримання поранення (контузії, травми, каліцтва), пов'язаного з захистом Батьківщини. Ця сума діє і для лікування в закордонних закладах охорони здоров'я, враховуючи час переміщення між ними.
Проте, як зазначає Павло Берсан, у цій нормі відсутнє слово «захворювання». Це створює правову прогалину для тих, хто повернувся з війни з системними хворобами, а не з фізичними травмами.
«Слова "захворювання" у цій нормі немає. Особливо очевидною ця проблема є для військовослужбовців, які тривалий час перебували в районах ведення бойових дій або довгими роками утримувалися в катівнях та повернулися із системними захворюваннями, що потребують тривалого лікування і реабілітації. Війна забирає здоров’я будь-яким способом», — пояснює ветеран.
Він наводить приклад нерівності:
«Два військовослужбовці можуть разом виконувати одне бойове завдання, перебувати в однаково складних умовах та однаково втратити можливість продовжувати військову службу за станом здоров’я. Один — через поранення. Другий — через захворювання, щодо якого ВЛК офіційно встановлено причинний зв’язок із захистом Батьківщини. Перший — під час стаціонарного лікування має право на додаткову винагороду. Другий — лише через відсутність у відповідній нормі слова "захворювання" — такого права не має».
Водночас, на думку Павла Берсана, існуючі механізми військово-лікарських комісій (ВЛК) дозволяють чітко розмежовувати звичайні хвороби від тих, що виникли внаслідок служби. ВЛК вже встановлює причинний зв'язок із формулюванням: «Захворювання, пов’язане із захистом Батьківщини».
Запропоновані зміни
У петиції Павло Берсан пропонує додати до законодавства положення про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям, які перебувають на стаціонарному лікуванні (в Україні або за кордоном) або у відпустці для лікування та реабілітації внаслідок захворювання, пов'язаного з захистом Батьківщини. Умовою є офіційне встановлення ВЛК причинного зв'язку між хворобою та виконанням бойових обов'язків.
«Це питання справедливості до тих, хто заплатив за свободу України найвищу ціну – своїм здоров’ям і роками життя», — резюмує черкаський ветеран, просячи підтримати його ініціативу.
Коментарі
До цієї новини ще немає коментарів. Будьте першим!