Калашник: Україна та Румунія збільшать кількість поїздів до Констанци до 10 пар на добу

Міністр з відновлення, інфраструктури та транспорту Микола Калашник повідомив про домовленості з румунською стороною щодо розширення логістичних маршрутів, ремонту залізниці та підвищення пропускної здатності Сулінського каналу.

Амін Нассер заявив, що дефіцит нафти триматиме ринок у напрузі до відновлення руху через Ормузьку протоку

Керівник Saudi Aramco попередив, що світові запаси нафти досягли критично низького рівня. За його словами, ринкова напруга збережеться, доки не нормалізується судноплавство через стратегічно важливий водний шлях.

У в'язниці помер Олександр Косторний, якого звинувачували у коригуванні удару по Яворівському полігону

Стало відомо про смерть Олександра Косторного, якого українські слідчі вважали агентом ФСБ, причетним до передачі координат Яворівського полігону. Його смерть настала ще в червні 2026 року, але інформацію підтвердили лише нещодавно.

ДМС вимагає «Резерв+» для видачі готових паспортів за кордоном: юристи вбачають порушення

ДМС вимагає «Резерв+» для видачі готових паспортів за кордоном: юристи вбачають порушення
ДМС вимагає «Резерв+» для видачі готових паспортів за кордоном: юристи вбачають порушення

Нові умови видачі документів за кордоном

Державна міграційна служба (ДМС) повідомила, що чоловіки призовного віку, які перебувають за межами України, зможуть отримати вже виготовлений закордонний паспорт лише за умови наявності актуального військово-облікового документа. Відомості про цей документ мають бути відображені в офіційному застосунку «Резерв+». Іншими словами, для громадян чоловічої статі у віці від 18 до 60 років підтвердження чинності військового обліку стало обов'язковим кроком для отримання готових паперів.

Правове підґрунтя вимоги

Саме по собі це вимога не є самодіяльністю відомства. З травня 2024 року, після прийняття закону № 3633-IX, процедура оформлення паспортів для чоловіків віком від 18 до 60 років за кордоном була прив'язана до наявності чинного військово-облікового документа. Перевірка здійснюється через єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг».

Крім того, постановою Кабінету Міністрів № 981 від 29 липня 2026 року окремо закріплено цей порядок для консульських дій під час воєнного стану. Згідно з нею, чоловік віком від 18 до 60 років подає електронний військово-обліковий документ, а консул звіряє його з реєстром у реальному часі. ДМС лише повторила вже чинний порядок, а «Резерв+» виступає тут лише як інтерфейс для перегляду даних реєстру, а не як окремий юридичний документ.

Де виникають правові колізії

Попри існуюче законодавство, формулювання ДМС про невидання готового паспорта без запису в «Резерв+» має кілька вразливих місць, які можуть кваліфікуватися як порушення.

По-перше, стаття 25 Конституції України, яка гарантує громадянам піклування та захист за межами країни, не обмежується навіть у воєнний стан. Стаття 64 прямо вказує, що ці права не зупиняються: громадянина не можна позбавити громадянства, а держава зобов'язана захищати своїх представників за кордоном. Паспорт є не пільгою, а документом, що підтверджує громадянство.

Кабінет Міністрів має право встановлювати порядок видачі документів, але не може підзаконним актом перетворювати видачу вже виготовленого паспорта на заручника військового обліку, якщо закон не передбачає таких наслідків. Закон № 5492-VI надає право на закордонний паспорт у порядку, визначеному Кабміном, і встановлює строк видачі за кордоном — не більше трьох місяців. Відмова у видачі вже оплаченого та виготовленого документа має бути письмовою, містити посилання на конкретну норму та забезпечувати можливість оскарження.

Проблеми з реєстром «Оберіг» та віковими категоріями

Якщо центр «Документ» просто відмовляється видавати бланк без відповідного рішення, це порушення процедури. Особливо критичною є ситуація, коли людина законно подала документи, держава їх прийняла, зарахувала оплату та надрукувала паспорт, а потім змінила умови видачі. Для заяв, поданих до набрання чинності новими правилами, суди зазвичай керуються нормою, яка діяла на день прийняття заяви, а не на день видачі.

Додаткова проблема полягає в тому, що реєстр «Оберіг» веде держава. Якщо запису немає через помилку територіального центру комплектування (ТЦК), а не через ухилення громадянина, відмова у паспорті перекладає відповідальність за збій державної бази на особу. Це суперечить частині 2 статті 19 Конституції: органи влади діють лише в межах прямо наданих повноважень і не можуть карати громадян за власні неактуальні дані.

Також у повідомленні ДМС змазано вікову категорію. Термін «призовний вік» у законі про військовий обов'язок стосується призовників, а не всіх чоловіків до 60 років. Реальна норма для перевірки обліку — це вік 18–60 років, що включає військовозобов'язаних та резервістів. Якщо ДМС відмовить 55-річному чоловіку, назвавши його «призовником», таке формулювання є помилковим, навіть якщо сама перевірка обліку для нього є законною.

Коли відмова є законною

Відмова у видачі паспорта вважається законною лише за одночасного виконання чотирьох умов:

  • громадянин є чоловіком віком від 18 до 60 років;
  • у реєстрі «Оберіг» немає чинного військово-облікового документа;
  • відмова оформлена письмово з посиланням на відповідний порядок;
  • документом не є посвідчення особи на повернення в Україну (яке не підлягає такій перевірці).

Відмова з мотивів «не відкривається Резерв+», відмова без письмового рішення або відмова видати паспорт, заяву на який прийняли до зміни правил, вже виглядає як вихід за межі закону. Такі рішення можуть бути оскаржені в окружному адміністративному суді за місцем знаходження ДМС.

Коментарі

До цієї новини ще немає коментарів. Будьте першим!

Залишити коментар

Посилання в коментарях заборонені. Редакція може видалити коментар без пояснення причин.
На початок ↑